日本ITU協会が発行するITUジャーナル2021年4月号に「デジタル国家エストニアにおける新型コロナへの対応について」を寄稿しました。

エストニアがデジタル国家になった経緯、コロナ禍での人々の生活や政府の対応、医療データを活用する仕組みなどを紹介するとともに、安全保障の観点からセキュリティクリアランス制度や緊急法についても簡単に解説しています。

原稿の最終確認が終わってから気が付いたのですが、ワクチン接種について書き漏らしてしまったので、現在の状況をご紹介しておきます。

エストニアでのCOVID-19ワクチン接種については、健康委員会が運営する専用サイト「vaktsineeri.ee」で情報を入手することができます。接種状況については、コロナデータで確認できます。

エストニアでは、2020年12月20日からワクチン接種（任意）を開始して、2021年4月2日現在で211,367のワクチン接種が実施されています。このうち、143,723が1回目の接種で、67,644が2回目の接種となっています。これは、エストニア人口の10.82％人たちがワクチン接種済みであり、そのうち約32％の人（人口の5.09％）が2回目のワクチン接種を完了していることを意味します。

まだまだ、ワクチン接種率は低いですが、政府のCOVID-19ワクチン接種計画では5月中に最大40万人の人がワクチン接種することを目標としています。この時期には、希望する全ての人がワクチン接種を受けられるようになる予定です。現在は、約75％の人がワクチン接種できる状況です。

エストニアは、COVID-19ワクチンの購入のためのEUの共同調達に参加しており、アストラゼネカ、ヤンセンファーマ、ファイザー/バイオNテック、キュアバック、モデルナの5つのワクチンメーカーと契約しています。現在、4つのワクチンがエストニアとヨーロッパでの使用が承認されていますが、エストニアで流通しているのは、ファイザー、モデルナ、アストラゼネカの3種類です。

ワクチン接種は、エストニア全土の27のかかりつけ医（家庭医）センター、15の病院、7つの民間医療提供者によって実施されています。 

COVID-19で危険にさらされている人々は、年齢と健康上のリスクに基づいて、6つのリスクグループに分けられています。例えば、80歳以上の高齢者はリスクグループの対象ですが、16〜49歳の人でも重度の病気やリスクが高い病気を患っている場合はリスクグループの対象になります。自分がリスクグループに含まれるかは、患者ポータルで確認することができます。

予防接種の実施に関する医療データは、健康情報システムに送信されるデータに含まれているため、COVID-19ワクチンの接種が行われた場合、副作用の報告を含めて、健康情報システムへデータが送られます。自分がいつどんな予防接種を受けたかは、健康情報システムと連携する患者ポータルで確認することができます。ワクチン接種を受けて副作用の反応があった人は、かかりつけ医に相談することが推奨されていますが、医薬品庁の「COVID-19ワクチン副作用報告フォーム」から直接届け出ることも可能です。

日本では、COVID-19ワクチンの接種に備えて、新たに「ワクチン接種記録システム」を構築しますが、エストニアでは健康情報システムなど既存の仕組みを利用できるため、新たなデータベースや情報システムは構築していません。

また、政府の公式発表はありませんが、エストニアは4月にワクチンパスポートを導入する予定であるというニュース記事も出ています。これは、ガードタイム社が提供するVaccineGuardを利用した「グローバルに有効なプライバシー保護デジタル予防接種証明書」になる予定です。

政府が計画するワクチン接種のスケジュールは、以下の通りです。

保健・医療・福祉サービス研究会が主催する下記の有償セミナーで、デジタルヘルスケア分野におけるエストニアの取り組みをご紹介します。

講演タイトルは「電子国家エストニアにおける医療福祉のDX（デジタルトランスフォーメーション）と日本の医療福祉の将来」となっていますが、新型コロナへの対応についてもお話しする予定です。

医療介護の近未来経営とDX（デジタルトランスフォーメーション）戦略セミナー
https://www.hms-seminar.com/seminar/?id=1589349883-713047

オンラインで受講できますので、ご関心のある方は、ぜひご参加ください。

デジタル国家エストニアにおける新型コロナ対策について、下記の有料セミナー（オンライン受講可）があります。ご関心のある方は、どうぞご参加ください。

世界最先端のデジタル国家 「エストニア」に学ぶ New Normal 社会の姿
～遅れが顕在化した日本の電子化行政＆eHealthは今後どうあるべきか～
https://www.jpi.co.jp/seminar/15135

世界最先端のデジタル国家と言われるエストニアが、電子政府とそのインフラを活用したeヘルスにより、新型コロナ問題にどのように対応したのか。早期の緊急事態宣言から出口戦略に至るまでの過程など、日本が学ぶべき点を探ります。

1.エストニアのコロナ対策
2.デジタル国家とは何か
3. エストニアのeヘルスとは
4. 将来の展望と日本へのヒント

日時：2020年07月27日(月)  16:30 - 18:30

場所：東京都港区南麻布 （ライブ配信受講もあります） 

セミナーの詳細とお申し込みは、JPI（日本計画研究所）のセミナー案内ページをご覧ください。

日経BP総研等が主催するイベント「技術の祭典 テクノロジーNEXT 2019」でエストニアのeヘルスについてお話します。医療データのセキュリティ強化で活用しているブロックチェーン事例、個人医療データの利用と保護などを紹介する予定です。有料イベントですが、ご関心のある方は、どうぞご参加ください。

29B 医療×ロボティクス×IT
会場：ホテル雅叙園東京（東京・目黒）
2019年5月29日（水） 9:45～15:50
デジタル医療 最前線 2019
エストニア、イスラエル、日本 ～ 世界で進む先端医療のデジタルディスラプション
9:45 - 10:35 エストニアで進む医療情報連携、それを支える「X-ROAD」とブロックチェーン
URL：​https://tech.nikkeibp.co.jp/cp/19/s/04/

また、ジェアディスでは2019年11月にエストニア医療ツアーを実施する予定です。詳細については、後日改めてご案内します。

来年3月に計画していた「エストニア健康・医療・福祉システム最新動向調査」は、最少催行人数に達しなかった為、2019年11月頃に延期させていただきます。

今後も継続して、参加者を募っていく予定です。ご関心のある方は、本協議会（[email protected]）までご連絡ください。